社会保障(2000)
【作者】中山年鉴编纂委员会 【文章来源】《中山年鉴》2001 【成文日期】2000-12-04 【点击率】


【简况】2000年,社会保险的目标是:社会养老保险、失业保险参保率95%,社会保险基金收缴率95%,养老金社会化发放率100%。围绕这一中心工作,全力推进社会养老保险和失业保险,规范、完善社会医疗保险,稳步开展社会工伤、生育保险,社会保险覆盖面迅速扩大,社会保险基金征缴率逐月提高,养老金社会化发放工作全面开展,社会保险在配合公有企业改革、发展经济、维护社会稳定中发挥着越来越大的作用。
  截至12月底止,全市参加社会养老保险单位超5万个,参保31.49万人;参加社会医疗保险单位2468个,参保12.5万人;参加工伤保险44.43万人;参加失业保险25.84万人;参加女工生育保险5.07万人;参加养老保险的离退休人员共4.79万人。此外,及时为转制企业办理人员审核及接收工作,全年为196家转制企业办理干部退休344人、离岗退养1975人。在全市范围内开通社会保险语音系统查询电话,向社会公开社保业务7大项29条服务承诺,实行每月18日局长接待日制度,及时解决群众热点和难点问题。


【社会养老保险】在全市范围内依法推进各类不同性质企业参加社会保险。从2000年1月起,将社会保险费的征收向地税部门作了全面移交,并实现实时联网,强化基金收缴。与工商部门密切配合,企业营业执照年检(验照)时,必须出具《社会保险年检证明》。继续实施社保年检登记制度,全年共办理企业社会保险年检4.5万户,发放4.53万份《社会保险年检证明》和4.24万本《社会保险登记证》。与地税、工商、工会、妇联联合组织了2次全市性的社会保险执法大检查,检查企业和个体户4000多家,重点抽查企业100多家。采取多种形式,加强社会保险政策宣传。通过报纸、电视和电台开展了声势浩大的社保宣传,印发宣传资料20多万张(本),分发到全市各类企业。从2000年7月1日起调整社会养老保险单位缴费比例,养老保险费单位缴费比例由15%下调为13%,个人缴费比例按6%、单位缴费按5%划入个人帐户的比例则不变。


【社会医疗保险】从2000年3月1日起,调整全市社会医疗保险部分待遇支付办法(中府[1999]139号),实施了《中山市国家公务员医疗补助暂行办法》。在基本医疗保险基础上,草拟《中山市住院补充医疗保险试行办法》和建立社会医疗保险救助金制度,通过住院补充医疗保险,提高被保险人的住院医疗保障水平,减轻被保险人因病住院医疗费用过高所造成的经济负担。为配套社会医疗保险医药服务机构开展医保用药外配服务,在总结上年10月定点药店试点经验的基础上,按医保定点零售药店的资格条件,再选定了百草堂、南江医药商行、中智医药有限公司孙东药房、中智医药有限公司柏苑药房、济世堂药店、康民药店、小榄永生大药房等7间药店为第二批定点零售药店,于6月23日正式挂牌运作。另外,增加了市红十字会医疗门诊部为约定医疗机构,市福利院和颐老院为内部约定医保服务所,扩大和完善了全市医保服务体系。随着社会医疗保险逐渐被人们接受,全年新参保单位1120个,人数3273人;153个单位的3443名离退休人员一次性缴纳了社保医疗费。全年办理市外转院审核报支112人次,异地住院106人次,特殊病种报支359人次。


【社会工伤保险】实施省政府于4月5日颁布《广东省社会工伤保险条例实施细则》,制定社会保险待遇支付审批等相关的管理制度和措施,并且成立了工伤评残小组,对工伤申报、案件的跟踪调查、医疗终结处理等均制定了严格的办理程序。在强化内部管理和提高办事效率及服务水平的同时,充分发挥镇区社会保险经办机构的优势,加大社会工伤保险的宣传和推进力度,努力拓展社会工伤保险的覆盖面。全年全市参加工伤保险人数达44.43万人,比上年同期增加了1.02万人。全年共组织了18批次共1503人进行医疗终结鉴定和评残,已参加工伤保险的伤残者的待遇及时给付,把因工伤引起的劳资纠纷减少到最低限度,维护了社会稳定。


【失业保险】配合企业转制,维护非公有制企业员工的合法权益,促进劳动力的合理流动,从2000年7年1日起,全市所有企业和城镇个体经济组织都与养老保险同步参加失业保险。城镇各类企业事业单位及其职工,城镇个体经济组织及其雇工,无论单位生产经营状况好坏,职工失业风险大小,都必须参加失业保险。失业保险缴费比例按缴费工资由单位缴纳1%,个人缴纳0.5%。全年为5726人办理了失业登记,为6850名失业人员发放了失业保险金。


【生育保险】为维护女工的合法权益,提高生育保险保障能力,从2000年7月1日起,生育保险缴费由7.1元调整为按平均缴费基数的1%征收。全年参加女工生育保险5.07万人,领取生育待遇746人(其中领取生育津贴和生育医疗费的女工548人,领取10天看护假工资的男职员198人)。


【社会保险待遇支付】2000年参加社会养老保险的离退休人员共4.79万人,养老保险待遇按时足额通过银行发放,社会化发放率达到100%。


【加快社保信息化建设】2000年,社保业务联网工作取得新的突破,继与地税局、约定医疗机构及中国农业银行中山分行联网后,又与全市各镇区社保经办机构实现了计算机联网,迅速处理社保业务信息,提高办公自动化水平。(刘蔚)


附:2000年主要领导名单

局长:陈付松

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