市残联(2005)
【作者】中山年鉴编纂委员会 【文章来源】《中山年鉴》2006 【成文日期】2005-12-06 【点击率】


【简况】 2005年,市残联组织以解决残疾人工作难点、重点为突破口,扎实做好残疾人工作。全市自愿登记在册的残疾人12696人,其中视力残疾777人,听力残疾555人,语言残疾679人,智力残疾1872人,肢体残疾5911人,精神残疾2902人;男性7253人,女性5443人。10月,增设维权部。获市编委办下发[2005]1号文,明确基层残联组织的职责,解决存在多年的镇区残联的编制、人员、待遇等问题。市残疾人服务中心(服务所)实行竞争上岗,完成残联中层组织架构。制定《中山市残疾人优惠扶助暂行办法》获市政府批准,于2006年1月1日起实施。


【为残疾人办好事实事】 2月23日,围绕“与爱同行”主题,首次组织近100名残疾人、残疾人工作者参加中山慈善万人行活动,成为万人行新亮点。与卫生部门联合举办“爱与光明”活动,为67例60名贫困残疾人施行白内障复明手术。5月15日,围绕“平等共享、促进残疾人就业”主题,在兴中园举办残疾人就业现场招聘会暨游园活动,2000名残疾人及其家属和40家企业参与,全市各镇区共推荐700名残疾人应聘,其中要求就业培训518人,现场招聘40多人。开展第十五次全国助残日活动,市残联工作委员会成员单位、各级残联为残疾人“送温暖”,共走访残疾人1万多人次,送慰问金和慰问品折合130多万元,做实事好事100件次。
  与中国人寿保险中山分公司、市公共汽车公司为第一批800名残疾人办理免费乘车证,为特困残疾人购买乘车意外伤害及医疗保险,全市残疾人实现免费乘车,解决残疾人乘车难问题。为精神病人、麻风病人办实事。到市埠湖医院、大茅医院了解住院精神病人、麻风病康复者的生活、医疗、康复情况,及时汇报反映,获市政府和有关部门到大茅医院现场办公,妥善解决大茅医院村民的住房、用电、社保等问题。


【康复工作】 开展视力、听力、语言、肢体、智力等康复要求调查,查出急需康复者718人,优先安排为0~7岁儿童提供康复训练与服务。推广应用精神病防治管理软件,规定社区康复站的收费项目、跟踪服务等内容,提高社区精防人员生活待遇。全市建档立卡的精神病人8783名,检出率6.4‰,治疗率78.8%,监护率97%,显好率65%,社会参与率55%,肇事率控制在0.2%以下,解锁率99%。在全市社区设置精防康复站17个,全年诊治精神病人8000多人次,精神病人住院治疗423人次,落实精防康复专项经费820万元,其中市一级520万元。
  上半年,组织医疗队到三角、阜沙、南朗、港口、坦洲、沙溪等镇为574名群众义诊。市特殊教育学校和小榄特殊教育学校康复训练23名7岁以下聋儿。与市人民医院、中医院、博爱医院等联合开展全市新生儿听力筛查。依托社区资源,开展脑瘫、智障、肢残康复训练与服务;全年为43名脑瘫儿童、48名智障儿童、20名肢残儿童提供康复训练与服务。落实南粤助残工程,调查0~6岁聋哑、脑瘫、智障儿童康复救助对象,87名符合条件的残疾儿童接受康复治疗资助。


【就业教育培训】 继续推行残疾人就业目标管理责任制,依托劳动和社会保障部门推行残疾人就业年审和社保年审工作,全市具备劳动能力和有劳动愿望的残疾人5316名,已就业残疾人4869名,其中分散按比例就业1889人,集中福利企业就业84人,个体经营1152人,从事农村种养1762人。设盲人按摩所25间,经营面积4137平方米,就业人数239人。
  1月,与中山民政彩印厂签订合作协议,开办残疾人职业培训基地,培训60名精神病康复者和40名肢残及智障者;8月,与西区绿丰农场签订合作协议、建立市残疾人农业种养植基地。全年市、镇两级借助基地及各种资源,共培训590名残疾人学习计算机、盲人按摩、种养技术、印刷等职业技能。开展成年残疾人学历教育,推荐16名在职盲人报考就读省培英中专学校,支持3名盲人报考心理咨询师获通过,资助10名残疾人及特困残疾人家庭学生就读各类大中专学校。全市有适龄入学残疾儿童933人,入学就读920人,入学率98.61%。其中“三残”儿童261人,入读特校250人,入学率96%,达到“十五”计划要求。


【文艺体育工作】 5月,林沛庭、孙燕媚等人参加全省残疾人乒乓球、羽毛球、举重锦标赛获4金3银奖牌。6月,肢残运动员梁桂华参加全国自行车锦标赛获2金1银1铜奖牌。7月,首次组队参加市第二届合唱节,获特别奖。盲人付红云代表广东省残联参加全国首届盲人歌手录音录像比赛,获美声唱法二等奖、获省二等奖;袁世红获省通俗唱法二等奖,李海、徐国锦获美声唱法三等奖。林凯政参加省第一届肢残人歌手卡拉OK大赛获二等奖,冯燕敏获三等奖。8月,梁桂华代表国家队到荷兰国参加世界残疾人自行车锦标赛获第五名,成为中国男子代表队取得的最好成绩。


【协会活动】 3月,香港元朗区杰出义工交流团45人和澳门伤残人士服务协会30人到中山访问市残联。8月,澳门弱智人士服务协会110人访问中山。9月,市盲人协会在小榄镇承办省盲协举办的广东省盲人电脑科技促进会,余德锋、李卫国、杨加昌3位盲人合作研究发明的“灵光智能福星读屏软件”手机读屏软件,填补国内信息(IT)领域的一项空白。各专门协会在国际盲人节、国际聋人节和国际残疾人节期间举行座谈会、联欢会、卡拉OK专场活动,组织协会委员分批培训法律知识、协会业务知识等。


【社区建设工作】 8月,在古镇镇召开社区残疾人工作现场会,参观古镇残疾人协会和岗东社区残疾人活动室。在全市24个镇区成立镇级社区残疾人协会示范点,174个行政村和61个自然村挂上“社区残疾人活动室”牌子,挂牌率95%,有效开展社区残疾人康复、就业等工作。将脑瘫、智障、肢体康复等项目推进社区,为残疾人提供就近康复服务。全年社区残协慰问残疾人186人次,送慰问金7.8万元,解决残疾人子女入读、提供临时救助及做好事实事113件次,安置40多名残疾人在社区就业。


【权益保障工作】 通过宣传法律法规,增强残疾人维权意识,依靠法律途径解决有关问题。2月,与市香山律师事务所签订法律援助协议,为残疾人提供法律援助。全年印发各类资料、宣传册7000多份,制作6辑电视专题和电台公益广告,在报刊发表专稿16篇,在省残联网站与简报刊文62篇。8月8日,左肢残疾人梁丽琴(女、37岁,黄圃镇马新中学副校长)经驾驶学校训练3个月,顺利通过笔试、桩考和路考,在市交警大队领取C2机动车驾驶证,成为全市首个考取机动车驾驶证的在册残疾人。7~9月,利用创建全国文明城市和实施《广东省无障碍设施建设管理规定》的机会,会同市文明办、建设局、规划局、文广新局、卫生局、交警支队、公共事业集团等部门,分3个小组在城区和部分镇区开展2次无障碍设施大检查。城区公共场所无障碍公厕增至56间,在新建、改建主辅干道铺设盲道由原来32.8公里延伸至160多公里,在大部分路口设置坡道,修整30个盲人音响导向器,在城区增设48个残疾人专用停车位和标志,增设无障碍地标标志41个,在公共汽车主要候车亭增设“残疾人优先”标志148个,在28个市场和三星级以上的宾馆增加无障碍设施和标志。完善孙中山纪念堂、图书馆、电影院、各大医院及益华百货等公共场所的无障碍设施。
  2005年,对残疾人中的“三无”对象全部落实五保供养和国家定量救济,将符合条件的特困残疾人家庭纳入最低生活保障范围,全年有2108户3037名特困残疾人领取最低生活保障金共472万元,临时救济金额50万元。投入资金100万元,改建残疾人危房43户2465平方米,投入开展扶贫助学活动拆资11万元,解决128名贫困残疾儿童及残疾人子女读书问题。全年接信访来电563次、来访363人(次),来信14件,全部办结。
  2004年2~5月,邀请专家学者制定包括经济人口、卫生健康、教育培训、就业与社会保障、参政议政、生活福利、权益维护共七个部分135项指标的残疾人事业监测评估体系1月起实施。2005年,中国残联党组织书记王新宪2次到中山检查工作,充分肯定市残疾人联合会的实干精神。


【第二次全国残疾人抽样调查】9月,成立市第二次全国残疾人抽样调查领导小组和办公室,将于2006年在火炬开发区、东升镇、南头镇、坦洲镇4个镇区8个村委进行抽样调查。(罗希京)


附:2005年市残疾人联合会领导名单

理 事 长:简海燕

副理事长:冯金妹 蔡泽强(4月起)

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