建筑业管理(2006)
【作者】中山年鉴编纂委员会 【文章来源】《中山年鉴》2007 【成文日期】2006-12-06 【点击率】


【简况】 全年全市新动工工程面积约1732.6万平方米,工程造价149.54亿元。其中建筑工程1732.6万平方米,工程总造价142.85亿元;市政工程2.68亿元,其他工程4.01亿元。办理竣工验收备案1390项,建筑面积859万平方米,工程合格率100%。全市开展招标投标项目610宗,其中公开招标502宗,公开招标率为82.30%;邀请招标108项,邀请招标率为17.7%。新动工工程应招标率和应公开招标工程公开招标率均为100%。


【清理建设领域拖欠工程款及农民工工资】 继续推行于2005年5月开始实施的工程建设合同担保制度和工资保障金制度,充分保障各方权益。2006年,相关企业共缴交工资保障金3.04亿元,房地产项目保函金额4.71亿元。全市在网上登记的建设领域拖欠工程款项目344项,总额5.78亿元;至10月,全部清理完毕。


【实施安全生产动态管理和监理报告制度】 7月1日起,执行广东省建设厅建筑工程安全生产动态管理办法,对建筑工程项目施工现场的施工企业、监理企业及项目经理、专职安全员、总监理工程师、专业监理工程师等安全生产管理人员履行安全生产责任情况进行动态监督管理。从7月7日起,对从事建设工程施工阶段监理活动的项目监理机构,执行定期报告制度和突发事件立即报告制度。


【规范管理建设工程评标专家库】 加强管理招投标专家库,及时调整更新专家库资料。锁定现职公务员的专家评委,需要使用时,科级以下的专家必须经分管招投标工作的局领导批准才可任评委;副科以上(含副科级)的专家必须经监察局同意及建设局分管政工工作的局领导批准才可任评委。


【规范管理施工现场临时设施】 3月1日起对中心城区及火炬开发区新动工工程项目,7月1日起对其他镇区,实施全市建设工程施工现场临时设施设置及安全生产文明施工安全评价规范化管理。管理内容包括施工现场临时设施的设置的具体要求和安全管理,规定建设单位不能不符合管理要求的建设工程、安全评价被定为不合格、未完成安全评价的工程项目组织工程质量竣工验收。


【规范管理市外勘察设计单位】 10月1日起,要求进入中山区域范围承揽业务的勘察设计单位应当遵守国家、省的有关法律法规,遵守中山市的技术规定要求,需办理单项登记手续,遵守中山市勘察设计行业公约和诚信规定。对违反强制性条文的情况,在1年内,第一次进行通报批评;第二次不允许其在2年内于中山区域范围内承揽勘察设计业务,并将有关情况通报上级行政主管部门和企业所在地的建设行政主管部门。


【推广应用新墙材】 在所有镇区代征墙材基金,全市全年征收墙材基金11393万元。使用新墙材的工程1110项,建筑面积981万平方米,使用新墙材比例达55%,比上年增长14%。生产新墙材83.3万立方米,折合标准砖5.7亿块,节约和保护耕地941亩,节约标煤3.5万吨,减少废气排放900吨,利用工业废渣8.3万吨。


【勘察设计文件实名制】 从9月1日起,实行建设工程勘察设计文件和图纸实名制。凡中山市行政区域内的建设工程,其勘察设计(投标方案设计除外)文件签字区应包含实名列和签名列,实名列应使用印刷体记载勘察设计人员姓名,签名列应由实名列记载的勘察设计人员亲自签署。施工图审查机构在审查时发现勘察设计文件和图纸未按规定记载和签署的,应退回勘察设计企业更正;否则不予签发施工图审查合格书。


【调整建设工程动态工资】 9月1日起,对建设工程动态工资调整如下:对执行2006年广东省建设厅颁发的建筑、装饰装修(不含第五章B.5幕墙工程)、市政、安装、园林建筑绿化等专业计价依据的工程,采用工程量清单计价或定额计价方式,其动态工资调整为:一类工每工日为38元,二类工每工日为35元,三类工每工日为32元,四类工每工日为30元,单独装饰装修工程及幕墙工程(装饰装修综合定额的第B.5)每工日为48元。调整后的动态工资中已包含职工个人依法应缴纳的各项社会保险费,但暂未包含职工个人应缴纳的住房公积金及用人单位另行支付职工个人应缴纳的各项社会保障费。用人单位(即承包方)另行支付职工应缴纳的各项社会保险费已在工程计价的《规费》中计取。工程中发生签证用工(借工、时工、停工、窝工)时,合同中没有约定单价的,借工、时工的工资单价每工日为32元,停工、窝工的工资单价为每工日16元,其管理费按相应专业计价依据的有关规定计算。招标投标已中标工程和实行固定总价或固定单价合同的在建工程项目,可根据省政府[2006]155号文的规定及本次调整的动态工资标准,由建设单位、承包单位双方协商处理。在建工程执行由广东省建设厅颁发的2001年《广东省建筑工程计价办法》、2002年《广东省安装工程计价办法》、2002年《广东省市政工程计价办法》及2003年建筑工程、装饰装修、安装、市政、园林建筑等5个专业计价办法时,均按广东省政府[2006]155号文及本次调整工资标准执行,2001~2002年各专业计价办法的一类工、二类工、三类工的人工单价与2006年各计价依据中二类工、三类工、四类工的人工单价相对应。(胡 蓉)

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