市残联(2006)
【作者】中山年鉴编纂委员会 【文章来源】《中山年鉴》2007 【成文日期】2006-12-06 【点击率】


【简况】 2006年是全面实施残疾人事业“十一五”规划纲要的第一年。市残联以满足残疾人基本需求为重点,以建立残疾人保障体系为突破口,加强残疾人康复、就业、教育和维权等工作,残疾人事业取得新进步。


【完成第二次全国残疾人抽样调查】 根据第二次全国残疾人抽样调查“真实的了解,真挚的关爱”的要求,对东升、南头、火炬、坦洲4个镇的益隆、兆龙、穗西、民安、联富、张三村、联一、群联共8个小区开展残疾人数量、结构、地区分布、致残原因及康复、就业、教育、婚姻、家庭状况等内容调查,为制定市残疾人相关政策提供科学依据。
  2005年9月开始筹备抽样调查工作,成立以副市长司徒伟湛为组长、市残疾人联合会理事长简海燕为副组长的市抽样调查领导小组,设立以市残联副理事长蔡泽强为主任的市抽样调查办公室。落实人员、经费,拟定计划方案,开展培训宣传,完成逐级抽样和绘制小区图。2006年2月成立市抽样调查队,由蔡泽强任队长,市统计局副局长孙志宏、市卫生局副局长雷继敏任副队长,在参加省、市专业培训后开展调查摸底和模拟试点工作。
  4月1日零时,按照全国统一部署和要求正式入户调查,并在东升镇益隆村委举行启动仪式;至5月15日23时59分,结束对8个调查小区的现场调查。全市共入户调查3554人、1245户,入户率100%,平均见面率达96.1%,筛查率14.4%,检查率99.2%。各项指标达到或超过国家、省的要求,成为惟一以零差错率通过省抽样调查办公室质量验收的市。中山市被评为全国抽样调查先进市、简海燕被评为全国抽样调查先进个人、蔡泽强等5位同志被评为全省抽样调查先进个人。


【全国助残日活动】 由1990年起开始至今已为第十六次的全国助残日活动期间,市残联慰问全市13351名在册登记残疾人,发放慰问金、慰问物资223万元;在春节、中秋节期间,市残联及残工委成员单位、红十字会等走访慰问残疾人7162人(次),市、镇两级发放慰问金、慰问物资共100多万元,为残疾人办好事实事885件(次)。3月10~11日,举办以“超越残障之躯,塑造完美人生”为主题的专题文艺晚会,邀请中国残疾人艺术团在中山纪念堂义演主题为《我的梦Ⅲ》专题晚会。


【优惠扶助】 1月1日起实施《中山市残疾人优惠扶助暂行办法》,全年对15名贫困残疾人给予康复救助,救助金额0.85万元;对1731名有生活困难的残疾人给予临时救助,救助金额达83万元;改造173户残疾人危房,建筑面积5595平方米,投入资金349万元;扶持250名残疾人创业或就业;资助96名残疾人上学;给予763名特困重度残疾人生活补助;给予3057名残疾人享受最低生活保障,金额达490万元。


【康复服务】 精神病预防康复服务。全年共落实精防康复专项经费956万元。为8932名精神病人建档立卡,检出率6.37‰,治疗率78.8%,监护率98%,显好率67%,社会参与率55%,肇事率控制在0.2%以下。全市开设社区精防康复站19个,全年共诊治精神病人8900人次,接受贫困精神病人入院治疗603人次,应服药精神病患者到社区精防站就诊率达85%以上。
  社区康复工作。开展创建全省残疾人社区康复示范区培育工作,11月17日,成立市领导小组,制定实施方案,利用社区服务资源,在石岐区、古镇、南区、东凤、神湾5个镇区和小榄永宁、沙溪圣狮村等2个村开设残疾人社区康复站,为脑瘫、智障等残疾人提供康复训练与服务。2006年,全市接受康复训练的脑瘫儿童119名,智障儿童99名。
  其他康复工作。依托市特殊教育学校和小榄特殊教育学校开展聋儿康复训练,全年有18名7岁以下聋儿参加康复训练。依托市人民医院、中医院、博爱医院、火炬区医院开展“视觉第一中国行动”白内障复明手术活动,全年实施白内障复明手术1512例。继续开展南粤助残工程,为80名康复救助对象进行康复评估,对有康复价值的32名脑瘫、智障儿童提供康复治疗和训练。


【就业培训】 继续推行镇区目标管理责任制。火炬区、三乡、坦洲、南区、小榄、横栏等镇区注重结合本地实际,制定相应政策,促进开展本地残疾人就业工作。火炬区政府下发了《关于做好残疾人就业工作的通知》、《中山火炬开发区残疾人就业援助实施办法》,成立就业援助工作领导小组。2006年全市有劳动能力及愿望的残疾人5730名,已就业5300名,其中分散按比例就业2093名,福利企业就业68名,个体经营1214名,农业种植1927名。
  培训工作成效明显。利用市残疾人职业技能培训基地和市残疾人种植示范基地培训残疾人220人(次)。其中,有94名精神病康复者通过参加农业活动达到康复目的,既掌握一门农业种植技术,又促进了康复。横栏镇、三乡镇、黄圃镇、南头镇等镇残联与劳动保障系统密切配合,开展辖区内残疾人职业培训和就业推荐工作。全年,市、镇两级残联与劳动部门共同开办盲人按摩、装璜印刷、农业种植、服装、计算机操作、美容美发等各类培训班10期,培训各类残疾人550名,推荐就业490名。11月,市残联选派15名选手参加在广州举行的全省第三届残疾人职业技能大赛,分别获技能竞技一等奖1名,二等奖2名;其中获全省盲人保健按摩一等奖的选手刘帜将代表广东参加2007年举行的全国第三届残疾人技能竞技大赛。


【残疾人特殊教育】 2006年,有7~15岁适龄入学残疾儿童少年893名,663名“三残”儿童少年入学就读,其中285名就读特殊教育学校,378名随班就读。2006年有3名残疾考生考入高等院校。


【宣传文体工作】 2006年在各类报刊、电台报道新闻63篇,图片18张,播放手语新闻节目51次。在全国助残日期间举办电影周活动,放映影片10部,观众达2500人次。中山电视台制作的专题节目《中山盲人自主创新,填补国内IT软件领域的空白》获2005年度全国残疾人事业好新闻三等奖;市残联干部罗希京的作品《无光世界信息无障碍》在2005年广东省残疾人事业好新闻评选中获二等奖并获全国赛优秀奖;中山电台耿海鹰等3人的作品《键盘人生》获第四届全省广播电台残疾人节目展播一等奖;曾国荣的书法在全省“残健同行”书画比赛中获二等奖;孟祥娟美术作品获三等奖。2006年选送3名残疾人参加全省声乐器乐比赛,盲人付红云、张富强获美声唱法三等奖。
  市残疾人代表团派出40名运动员参加于12月3~8日在佛山市举行的广东省第五届残疾人运动会,在田径、游泳、举重、乒乓球、篮球、自行车、硬地滚球等比赛项目中取得金牌8枚、银牌9枚、铜牌11枚,团体总分及奖牌总数位列全省第12位,获得大会颁发“体育道德风尚奖”。其中,翁铸峰获200米、400米自由泳及200米混合泳金牌,梁桂华获自行车200米、400米、2000米场地计时金牌,2人均打破2项省记录;梁建光获59公斤级举重金牌,孙燕媚、林沛庭获乒乓球女双金牌。


【市盲人协会】 成立于1984年的中山盲人协会加强与港澳地区及周边市协会的交流学习,主席余德锋与李卫国、杨家昌合作开发的盲人电脑网页软件,获全国首届盲人软件网页设计大赛二等奖;市盲协被评为全国“十五”期间先进盲人协会,余德锋被评为2006年度“中山市十杰市民”。


【信访维权】 全年共接待来访86次,来信26封,来电59次,办结率95%,维护残疾人的合法权益,维护社会和谐稳定。信访反映的主要是残疾人驾驶残疾车运营及就业问题。(罗希京)


附:2006年市残疾人联合会主要领导名单

理 事 长:简海燕

副理事长:冯金妹 蔡泽强

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