中山市残疾人联合会(2011)
【作者】中山年鉴编纂委员会 【文章来源】《中山年鉴•2012》 【成文日期】2011-12-01 【点击率】

中山市残疾人联合会概况】 2011年,中山市残疾人联合会(简称“市残联”)贯彻执行中共中山市委、市政府关于《加快残疾人事业发展的实施意见》精神,创新工作机制,建设完善保障与服务体系,提升全市残疾人事业发展水平。市残联机关设有办公室、教育就业部、康复部和维权部,下属事业单位市残疾人服务中心设办公室、康复指导服务部、劳动就业指导部、盲人按摩指导部,12月,经市机构编制委员会办公室批准增设文艺体育部。2011年,全市已领取第二代残疾人证16584人,其中视力残疾1029名、听力残疾714名、言语残疾651名、肢体残疾8177名、智力残疾2544名、精神残疾2929名、多重残疾462名,因死亡注销残疾人证70人。市残联驻石岐区河泊大街三巷1号。

残疾人康复】 2011年,中山市推进残疾人综合服务中心建设,通过整合医疗卫生、社会福利等资源,形成面向残疾人的社区康复服务网络。全市建成残疾人社区康复站77个,举办社区康复协调员业务培训班2期,460人参加。全年接受社区康复服务的残疾人共1.79万人、3.1万人次。14个综合服务中心开展工疗活动,196人参加。市残联组织实施白内障复明手术3955例,其中享受减免手术费用1233例。组织医疗队下乡170次,为2万多名群众进行免费白内障筛查。22个社区精防康复站诊治精神病人1820人、1.5万人次,为市内655名特困精神病人提供免费住院治疗。小榄博华特殊学校聋儿语训班收训7岁以下聋儿20人,增设孤独症儿童康复班,收训孤独症儿童4人。市特殊教育学校7岁以下孤独症儿童康复实验班收训孤独症儿童9人。全市各类康复机构收训孤独症儿童共22名,7岁以下脑瘫儿童14名、智力残疾儿童35名,为残疾人配送辅助器具147件,其中装配假肢6例。4月2日世界孤独症日,市残联在假日广场举办主题为“关爱自闭症社会更和谐”的宣传展能晚会,孤独症儿童康复实验班的儿童、家长及助残自愿者260多人参加活动。主题晚会荟萃了自闭症孩子的展能表演,家长心声访谈以及自闭症知识有奖竞猜,还设立了自闭症知识宣传牌、现场咨询服务台。5月20日,由市红十字会、残联、卫生局、南朗镇政府、微笑行动中国基金联合开展的“博爱与微笑”——中山(南朗)国际微笑行动在南朗医院正式启动。10月12日至10月19日,来自美国、英国、法国和国内的国际微笑组织的74名医生、志愿者为130名兔唇患者免费检查,并为其中76名患者实施整形手术。全市各级政府共投入残疾人康复工作经费1580万元,其中精神病防治工作专项经费1009万元(市政府投入411万元,镇区政府投入598万元)。

残疾人教育就业】 2011年,全市适龄残疾儿童892名(已领证),已入读523名,入读率为59%,其中随班就读277名,入读特殊学校246名。2011年,被高等院校录取的残疾学生1名,被中专录取的残疾学生4名。全市开展各类残疾人职业技能培训班20多期,765人(次)参加。组织残疾人50人参加中国残疾人联合会举办的基层残疾人就业指导业务远程培训。年审申报全市依法实施按比例安排残疾人就业用人单位1.63万家,其中,录用残疾人就业用人单位1137家,达标单位542家。全市用人单位按规定比例应安排残疾人就业1.62万人,已安排残疾人就业1842人,未安排1.43万人。全市应收缴残疾人就业保障金2.1亿元,已征缴1.89亿元。多渠道开发岗位促进残疾人就业,民众和板芙就业扶贫基地实现农村残疾人就业转移近100人,全市20多个“爱心报亭”实现自主创业残疾人20多人。全市举办残疾人就业招聘会和专场见面会31场,其中市一级残疾人就业招聘会2场。在24个镇区建立残疾人工疗站,为400多名残疾人提供庇护性就业服务。全市有劳动能力和劳动愿望的残疾人实现就业5342人,其中分散就业2603人,在福利企业集中就业376人,从事个体经营1134人,从事种养、农业生产有1229人。

残疾人帮扶服务】 2011年,向全市1626名贫困重度残疾人发放生活补助金195.12万元。全市残疾人参加社会基本养老保险1.03万人,参加医疗保险1.41万人,享受专项扶持政策人员629人次。资助14名残疾人自主创业,发放扶持金5.3万元。扶持患病贫困残疾人3人,发放医疗救助9000元。为147户残疾人家庭实施危房改造工程;向356名下肢残疾人发放燃油补贴9.26万元;为残疾人办理优惠乘车卡7169张;为81户贫困残疾人进行住宅无障碍改造,共投入经费35万元(其中市级投入16万元)。残疾人托养逐步推开,全市有522名困难重度残疾人实施居家托养服务,每人每月获资助护理费200元;180多名精神病残疾人实施24小时集中托养服务,200多名中(轻)度智力残疾人、精神病康复者实施日间照料服务。开展“阳光伴你行”农村重度残疾人个性化帮扶志愿服务活动,启动资金近30万元,建立个案156户,助残志愿总队组织各类助残活动56次。在5月15日全国助残日,举办“改善残疾人民生·保障残疾人权益”系列活动,包括3名助残爱心大使聘请仪式、残疾人特殊才艺展示、市助残专项基金成立揭牌仪式、“阳光伴你行”农村重度特困残疾人个性化帮扶志愿服务授旗仪式、共同播下春天的希望——残健共融植树活动、全市残疾人就业专场招聘会、市残疾人艺术团成立仪式及汇报演出、市残疾人单项体育运动会等,并组织中山市人民政府残疾人工作委员会成员单位走访慰问农村贫困残疾人,发放慰问金共95万多元。

残疾人权益维护】 2011年,残疾人协会组织架构按照《基层残疾人组织规范化建设验收标准(修订)》要求,纳入社区建设“2+8+N”社区组织工作体系。全市278个村(社区)建立残疾人协会,按要求选聘295名残疾人专职委员,专职委员待遇不少于最低工资标准。市残联全年共接待残疾人来电来访1030人(次),办理来信7件次,办理网络问政平台信件14件,接待残疾人来访69人次,庭外协调处理案件7宗。各专门协会结合助残日、国际聋人节、国际盲人节、世界精神卫生日、肢残日等节日开展系列活动。充分发挥各级残疾人代表大会代表作用,深入调查研究,切实反映基层残疾人意见和建议。

无障碍设施建设】 至2011年底,中山市中心城区共铺设盲道126公里、处理人行道缘石坡道4218个、安装过街语音提示装置144套、设置残疾人专用停车位58个、无障碍公共厕所58座。全市1420台公共汽车设置语音报站系统及信息显示屏、15条公交线路添置各1台方便轮椅上落的低底盘无障碍公交车,城区主要公共汽车候车亭设置“残疾人优先”标志148个。中山市电视台开播一周新闻手语同步报道节目,制作播放无障碍公益宣传广告片1套。市图书馆开设盲人信息无障阅读区,设有盲用电脑5台。3月9日至10日,由住房城乡建设部、民政部、中国残联、全国老龄委办公室以及无障碍专家委员会组成检查组检查验收中山市无障碍城市建设工作。12月,中山市被住房建设部等4部委评为“十一五”创建全国无障碍建设先进城市。

残疾人文体活动】 在“全国助残日”等残疾人节日,配合媒体集中报道残疾人事业发展情况,抓住全民修身活动契机开展残疾人思想教育和宣传活动。在各类媒体共刊发中山市残疾人事业发展情况新闻报道87篇,电台、电视台播出新闻62多条,中山网、省市残联网站投稿73条。选送的新闻作品《为折翼的天使安一个心灵家园》获省好新闻评选三等奖。市特殊学校表演的舞蹈《梦从这里起飞》获第六届全省特教学校学生艺术汇演舞蹈类三等奖。组织参加第二届全省残疾人地方曲艺比赛,叶雪萍演唱的粤曲《春满香江》获一等奖。魏伯孙演唱的粤曲《寒夜琴挑》获三等奖。6月,组成残健共融龙舟队参加香港首届海峡两岸暨香港、澳门特能男子少青龙邀请赛获亚军。7月,中山籍残疾人运动员梁贵华代表广东队参加第8届全国残疾人运动会获自行车LC3级别场地1公里计时赛、3公里个人追逐赛、公路10公里个人计时赛、45公里大组赛4枚金牌。参加在意大利米兰举行的2011年残疾人自行车锦标赛获在LC3级场地1公里计时赛、3公里个人追逐赛2枚金牌,同时打破该2个项目的世界纪录。翁铸锋、徐佩瑜参加第8届全国残疾人运动会分别获游泳金牌3枚和4枚。

(罗希京)

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