建筑业管理(2011)
【作者】中山年鉴编纂委员会 【文章来源】《中山年鉴•2012》 【成文日期】2011-12-01 【点击率】

建筑业概况】 2011年,市住建局完成建设工程施工许可报建5244宗,总建筑面积2321.86万平方米,总造价242.08亿元。核准工程竣工验收房屋工程4053项,备案总建筑面积1312.75万平方米,备案总造价104.4亿元。完成资质申请业务133项,其中办理建筑业企业施工资质申请31宗,建筑业企业施工资质增项26宗,资质升级、委托资质审批、资质初审等76宗。

规范建筑市场秩序】 2011年,市住建局执行施工许可制度和工程竣工验收备案制度,严把工程的开工审批与交付使用关。严格执行安全生产许可证制度,将不符合法定安全生产条件的施工企业依法清除出建筑市场。与相关部门共同制定《关于进一步加强工程建设管理工作的通知》,明确要求各镇区建设部门加强监管分管辖区的建设工程,加强工程建设执法管理力度,及时处理问题,杜绝违规工程。

强化对重大危险源的安全管理】 2011年,市住建局贯彻落实国家和省关于危险性较大的分部分项工程安全管理的要求,细化专家论证办法和落实措施,重点监管高支模、深基坑、塔吊、外用电梯、超高外架等重大危险源,排除安全隐患。在安全生产月期间,组织全市施工单位、监理企业和各镇建设所参加重大危险源的分析宣贯班学习。对全市的卸料平台、外脚手架进行专项检查,以加强巡查、加大扣分量等措施,落实安全生产责任制,提高安全生产意识。

预防整治住宅工程质量通病】 2011年,市住建局将《住宅工程质量通病防治二十条》编印成册,要求监督人员派发到监理、施工、建设单位,明确治理通病做法和验收标准。要求企业建立工程质量样板引路的管理模式,针对建设工程突出的质量问题和薄弱环节加强管理。在工地制作实物样板,以样板标准完成施工工序,从源头上解决质量问题。开展专项整治检查,督促施工企业强化对墙体裂缝、渗漏、楼板防裂等工作落实。

限制使用实心砖】 2011年,市住建局调整新墙材的产品结构,促进墙材革新与建筑节能相结合。配合和促进建筑节能工作,制定《关于限制使用实心砖有关问题的通知》,在建筑物的围护结构中限制使用热工性能较差的蒸压灰砂实心砖、混凝土实心砖和页岩等实心砖,推荐使用容重小于1400?K/m3并达到各种节能指标要求的新墙材。

建筑能耗统计、能源审计、能效公示工作】 2011年,市住建局开展国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计、能源审计、能效公示工作。4月至6月,组织开展全市建筑节能自查和抽查工作,对48项工程项目进行现场抽查,整改存在问题。6月至10月,在全市开展国家机关办公建筑和大型公共建筑的能耗统计、能源审计、能效公示工作,共统计167栋并全部公示,审计10栋建筑。

勘察、设计以及施工图审查质量专项检查】 2011年8月至9月,市住建局组织相关单位对全市在建项目的勘察、设计以及施工图审查质量进行专项检查。在全市随机抽查的建筑及市政工程项目21项,召开施工图审查机构专题座谈会,对全市施工图审查质量的检查情况进行总结通报。按季度对承担设计任务的设计单位执行工程建设标准强制性条文情况通报。召开设计单位座谈会,研究提高设计质量水平的途径和方法。

规范建筑市场招标投标诚信行为】 2011年12月,市住建局制定《中山市建设工程招标投标诚信行为管理暂行办法》,规范建筑市场招标投标行为,倡导招标投标市场诚信经营,加快完善招标投标市场诚信体系建设,促进有形建筑市场持续、健康发展。文件明确规定招投标当事人不诚信行为的内容、采集方式、认定标准、公布方式、公布期限、诚信评价的扣分标准以及诚信评价结果的应用,规定把诚信评价结果应用到评标办法中,使诚信守法的招投标当事人中标的机会加大,失信的投标当事人中标机会减小甚至不能参加投标,以此引导招投标当事人诚信守法经营,维护有形建筑市场正常秩序。

推进电子招投标系统建设】 2011年,市住建局开展电子招投标系统建设。电子招投标系统包括建设工程交易业务系统、建设工程招标投标信息备案系统、计算机辅助评标系统、专家管理及抽取通知系统、中心门户网站、数据共享平台(含数据分析挖掘系统)、统一门户平台、数据分析报表系统和诚信评价系统等。系统建成后,工程项目登记、编制招标文件、招标申请备案、投标报名、招标答疑、投标文件制作、投标、抽取评标专家、开标评标定标、发出中标通知书等均通过计算机完成,减少人为因素对建设工程招投标的影响,保证招投标过程的公开、公平、公正。

(罗 捷)

 

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