建筑业管理(2012)
【作者】中山年鉴编纂委员会 【文章来源】《中山年鉴·2013》 【成文日期】2012-12-01 【点击率】

【建筑业概况】2012年,市住房城乡建设局完成建设工程施工许可报建4515宗,报建建筑面积1688.4万平方米,造价179.79亿元,办理市政工程施工报建造价3.35亿元。全市受理建设工程竣工验收备案4657宗,建筑面积1540.64万平方米,总造价123.26亿元。完成资质申请业务130项,其中办理建筑业企业施工资质申请48宗,建筑业企业施工资质增项16宗,资质升级、委托资质审批、资质初审等66宗。全市有本地注册登记建筑业企业359家,外地进入登记建筑业企业425家。

 

【建筑市场管理】2012年,市住房城乡建设局重点开展规范建筑市场秩序专项整治,严格执行法定建设程序,规范建设市场各方行为,建立健全建筑市场管理工作机制,规范建筑市场秩序。贯彻执行施工许可制度和工程竣工验收备案制度,把好工程的开工审批与交付使用关;在办理施工许可手续时,严格执行安全生产许可证制度,将不符合法定安全生产条件的施工企业依法清出建筑市场。开展建筑行业诚信体系建设工作,制定《市外建设工程企业进入本市经营管理办法》、《中山市建设工程企业诚信管理办法(试行)》、《监管市场主体差异化管理制度》等监管制度,建立中山市建设工程企业诚信档案和中山市建设工程企业诚信信息管理系统,整合全市建筑业企业服务和管理行政手段。

 

【建设工程招投标管理】2012年,全市共开展工程招标投标项目588项,比上年减少0.01%,建筑面积246.71万平方米,工程造价约83.41亿元,综合下浮率9.25%。全市招投标工程节约资金8.5亿元,其中,市招标工程节约资金7.81亿元。11月,重点加强招标项目中标后监督检查工作,制定实施《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目招标中标后监督检查的通知》等文件,加强建设工程招标后项目跟踪管理,改变以往重审批轻监管的做法。

 

【电子招标投标建设工作】2012年,完成中山市建设工程电子招标投标信息化系统,投入使用工程登记系统、建设工程招标投标交易平台、计算机辅助评标系统、诚信评价系统、投标保证金缴纳系统和中标后管理系统。通过电子招投标系统,规范招标信息发布、投标报名资格审查、编制投标文件、投标报价、开标评标、中标结果公示,防止围标、串标行为。

 

【勘察设计行业管理】2012年,市住房城乡建设局完成11项政府重大工程项目的初步设计审查,4项超限高层建筑工程的抗震设防专项审查,40个项目深基坑支护设计评审,参与近40项施工图、规划、可研等技术评审,办理市外工程勘察、设计单项或年度登记共102项,办理勘察设计企业资质审核、变更等事项13项,办理本地勘察设计企业外出审批27项。

 

【建筑节能】2012年,市住房城乡建设局制定并印发《中山市加快发展绿色建筑指导意见》以及《中山市新墙材发展专项资金管理暂行办法》等文件,支持和鼓励新墙材企业实行产品自主创新和新技术成果转化。协同市经信局、国土局等部门查处和整治10多家非法占用土地生产红砖的砖厂。在全市范围内开展国家机关办公建筑和大型公共建筑的能耗统计、能源审计、能效公示工作。对新建建筑严格执行建筑节能设计标准,批准博览中心建筑节能改造工程作为示范项目,做好建筑节能执行监督工作。2012年,全市建设工程新墙材使用率达99%,征收新墙材专项基金1.33亿元,全市共生产新墙材9.4亿块标准砖,累计节约耕地1551亩,节约标煤5.8万吨,利用工业废渣13万吨,减少废气排放1450吨。

 

【建设工程造价管理】2012年,市住房城乡建设局完成招标控制价备案297宗,招标控制价备案金额36.96亿元。优化招标控制价备案系统,规范全市建设工程招标投标工作。增加工程造价材料信息432条,调整工程造价材料价格信息2047条,办理市外工程造价咨询企业进入中山经营事项82宗。

 

【建筑安全管理】2012年,市住房城乡建设局继续加强全市建筑施工安全管理。在重大节日开展建筑施工安全检查和专项整治,全年共抽查381个在建项目,签发暂时停止施工通知书50份,整改通知书246份,并对203个项目进行动态扣分处理。加强对重大危险源的安全管理,对存在重大隐患的地方做到“不排除不罢休”。加强建筑施工安全动态管理,对相关企业及人员实施动态管理扣分,扣分条数达844条。开展安全生产月活动,组织镇区住建局、施工企业和监理单位参加《建筑施工安全检查标准》宣传贯彻会。

 

【建筑工程质量管理】2012年,市住房城乡建设局严格执行《建筑工程质量管理条例》等规定,明确监督工作执行标准。完善住宅工程分户验收制度及竣工验收监督程序,加强对保障性住房工程的质量监督力度。加强对镇区检测分部的管理,督促工程各责任主体严格执行建筑节能强制性标准。强化对预拌混凝土生产企业质量的监管,保证预拌混凝土质量。建立全市预拌混凝土企业诚信建设管理平台,制定《中山市预拌混凝土和混凝土预制构件(管桩)生产企业质量监督检查细则(暂行)》,加强对预拌混凝土、混凝土预制构件(管桩)企业的监管。完成《中山市预拌混凝土、预拌砂浆“十二五”发展规划》。

 

【建材质量监督】2012年,市住房城乡建设局围绕全市“三打两建”专项行动的统一部署,开展在建工地建筑材料质量专项抽查行动,抽查范围涵盖钢筋、水泥、混凝土、预制排水管、铝型材、建筑涂料、PVC管、电线、电缆等各种各类建筑材料。全年共出动执法人员3279人次,抽查963个单位,抽检建材产品1086批,立案查处45宗,责令整改40起。加大对在建工程使用建材质量的监督抽查,提升建筑工程质量。

 

(罗婕)

 

 

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