房地产管理(2013)
【作者】中山年鉴编纂委员会 【文章来源】《中山年鉴·2014》 【成文日期】2013-12-31 【点击率】

【房地产管理概况】 2013年,市住建局审批办理房地产资质申请70宗,房地产资质升级36宗,房地产资质变更97宗,房地产资质换证172宗。新增办理房地产项目手册备案79宗,商品房预售373宗,商品房预售证变更615宗。全市有房地产企业790家,在建房地产项目90个。

 

【房地产市场调控】 2013年,中山房地产市场延续2012年底市场回暖的态势,为有效遏制房价的过快上涨,维护房地产市场的稳定,市住建局在年初制订《2013年中山市房地产市场调控工作意见》,主要内容有4点:坚持房地产市场调控政策不动摇;严格落实房地产市场调控政策相关操作规定;加强房地产市场跟踪分析,研究房地产市场长效机制;加强正面宣传,稳定市场预期。市住建局根据国务院及省、市有关房地产市场调控政策,继续抓好房地产市场的监督管理,加强对房地产市场运行情况的监测,促进中山房地产市场的平稳发展,确保中山市新建住房价格上涨水平与全市经济发展相适应。2013年,中山一手住宅销售均价5740元/平方米,比2012年均价的5235元/平方米同比上涨9.6%。

 

【住房保障】 2013年,广东省政府下达给中山市的住房保障工作任务为建设保障房2700套,新增发放租赁住房补贴500户,基本建成保障房3000套。全年全市开工建设保障房2968套,竣工3705套;新增发放租赁住房补贴549户,提前并超额完成省下达任务。2013年住房保障准入标准调整方案经市政府批准,于5月14日公布实施。调整后,放宽入住保障房的资格要求,申请人为本市户籍人员的,上年度家庭人均月可支配收入由1385元以下调整为1556元以下。落实公租房建设和运营期间行政事业性收费减免政策,向符合条件的流动人员发放租金补贴。深化积分制政策,突破户籍限制,将流动人员纳入住房保障范围。9月,组织开展保障性安居工程劳动竞赛,促进全市保障性安居工程的建设和管理。

 

【公房管理】 2013年,市住建局审核批准公房住宅租赁申请662宗,其中公房住宅续租458宗、承租人更名20宗、调整132宗、租住政府周转房52宗。指导镇区及市国有资产监督管理委员会各下属集团公司开展全市房屋安全大检查及危旧房治理,共检查房屋8.13万间(栋),面积2606.91万平方米。查出危险房1241间(栋),面积8.94万平方米,及时敦促业主和责任单位整改治理,专人跟进。联合各镇(区)政府及相关单位开展房屋安全管理相关法律法规和房屋安全使用知识宣传,制作宣传展板30张、宣传单张14万张、海报3700份。修订《中山市房屋安全管理办法》,提高市民群众的房屋安全责任意识及房屋安全知识水平,引导房屋安全责任人自觉履行房屋安全自查自治的义务。开发建设中山市房屋租赁与房屋安全管理信息系统,获批准立项。

 

【房屋租赁管理】 2013年,全市共办理房屋租赁登记备案29813宗,征收房屋租赁税1.29亿元,收取房屋租赁手续费68.4万元。市住建局理顺同城区原租赁分所(现为各区城乡建设服务中心)职能关系,加强镇区的房屋租赁业务指导、规范化管理和确保事权下放落到实处,公布实施《2013年中山市房屋租金参考价》。在市房屋租赁管理所窗口实行首问责任制,开展“本周亲和之星”活动,打造为民服务新形象。

 

【物业管理】 至2013年底,全市共有物业管理企业384家,其中具有一级资质4家、二级资质15家、三级资质221家、暂定三级资质144家。市住建局全年办理物业管理项目手册备案61宗,物业管理资质申请33宗,物业管理资质升级52宗,物业管理资质换证81宗,物业管理资质变更19宗,处理物业管理纠纷53宗。盛景尚峰商务中心和丽景名筑住宅小区获评为2013年度广东省物业管理示范单位,中海翠林兰溪园、盛景尚峰中央生态花园、世纪豪庭、锦绣东方家园、美林假日、万科朗润园、中环明珠花园、大信芊翠家园、豪逸华庭三期、古镇灯饰大厦等10个小区获评为中山市物业管理示范小区。选取远洋城小区作为全市物业小区开展志愿服务示范点,远洋城小区志愿服务站先后开展包括慰问福利院老人,关爱智障儿童、山区贫困儿童,以及爱“家”行动之爱护地球、保护生态环境等活动。

 

【商品房交易】 2013年,市国土资源局继续贯彻执行国家、省、市房地产调控政策,加强房地产交易登记发证管理,全面推行商品房交易登记办证网上申请,提高商品房交易登记办证效率。全年共完成全市商品房合同登记备案92222宗,面积934.2万平方米,金额561.5亿元,比上年分别增长30.7%、30.3%、40.8%;完成商品房抵押登记备案45089宗,面积501.7万平方米,金额185.4亿元,分别增长24%、26.8%、40.4%;完成商品房登记发证50721宗,面积499.8万平方米,金额278.8亿元,分别减少13.5%、12%、3.6%。完善中山市房地产管理信息系统建设,升级商品房合同登记备案系统,至年底,全市通过网上登记备案系统审批预售项目377个,可售房屋6.98万套,可售面积801.82万平方米。全年全市通过系统销售商品房8.8万套,销售面积891.56万平方米,交易金额540.6亿元,占全市商品房登记备案宗数95.47%;通过商品房预售抵押登记网上申报系统办理商品房预售抵押登记业务42698宗,注销商品房预售抵押登记业务3379宗;协助处置问题楼盘10个,完成问题楼盘登记办证195宗,面积1.76万平方米,金额3147.99万元。

 

【二手房地产交易】 2013年,市国土资源局落实宏观调控政策,维护存量房地产(二手市场)交易秩序,促进二手房地产交易市场健康发展。全年共完成二手房屋交易登记24398宗,面积434.3万平方米,金额114.6亿元,分别比上年增长47.5%、44.5%、68.7%;全年完成房地产交易登记发证76018宗,面积1419万平方米,金额454亿元,分别增长-2.9%、11.8%、14.8%。

 

2013年中山市房地产交易统计表

 

【房地产经纪行业管理】 2013年,市国土资源局办理新成立房地产经纪机构备案12家(宗),变更房地产经纪机构备案证书(含换证)178家(宗),注销备案证书7家(宗),全年累计办理执业登记房地产经纪人执业证从业人员1300人,持有全国统考经纪人执业证324人。

 

【房地产登记发证】 2013年,市土地房产发证办公室制定《房地产登记收件工作操作指引》《窗口服务规范》《房地产登记审核工作规程》《房地产抵押登记审核工作规程》等规章制度,开展“为民服务创先争优”“为人民服务示范窗口”“四级联创齐争,打造满意窗口”等系列活动,实行首问首办制、一次性告知制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、大堂主管轮值制,加强标准化和规范化建设,推进房地产登记簿系统建设和房地产登记簿历史数据整理建库,提升办事效率和服务水平。全年共办理全市房地产权登记34181宗(含集体所有权证7356宗),比上年增长42.5%;抵押登记31569宗,增长24.4%;抵押注销登记31545宗,增长21.9%;商品房确权1449宗,减少20%;缮房地产证64673份,增长50%;房地产登记审查环节绿色通道累计受理463宗,为国家、省、市重点项目用地、总部经济、后备上市企业、500强企业等政府重点扶持企业和因短期离境、病危、子女上学读书入户等市民群众提供便利与支持;协调解决东风糖厂80户职工的住房产权历史遗留办证问题;启用办证大厅二楼分厅,优化办证环境;从9月1日起启用新《房地产登记申请书》;实行房地产开发项目中开发商自留部分房屋单元办证业务网上申报;开通房地产注销抵押登记网上申报业务。全年共查出房地产权属假证17宗27本,维护产权人和使用人双方合法权益。

 

【国土房产档案】 2013年,市土地房产产权档案馆探索从“管理型”向“服务型”转变,通过开展“上门服务”、开设“中午班”,为市民群众提供档案利用优质服务。全年新接收全市入馆各类档案42.88万宗,其中房地产档案109215宗、抵押档案53792宗、抵押注销档案32797宗、查封档案6861宗、解封档案3223宗、预售合同档案93324宗、预售合同终止档案5908宗、预售抵押档案105036宗、预售抵押注销档案3811宗、招标档案58宗、权属档案1523宗、文书档案13230宗。检核档案10.54万宗,按扫描要求整理各类档案14.97万宗,扫描各类档案11.74万宗,完成西区、黄圃、古镇、小榄、南头、三乡等镇部分蓝图扫描总页数54.36万页。拓展房地产档案利用深度、广度、渠道,全年共接待档案利用者12.27万人次,合计利用档案25.9万卷(宗)。2月,市土地房产产权档案馆被广东省妇联授予“广东省巾帼文明岗”称号。

 

【住房公积金】 2013年,全市住房公积金净增缴存单位465个,比上年增长13.71%;新增开户86783人,净新增开户34260人;缴存额24.11亿元,增长15%;回收贷款本金4.76亿元,增长28.98%。全市共办理公积金提取11万人次,提取金额17.35亿元,分别增长35%和31.34%;全年共发放公积金个人住房贷款2981笔,贷款金额8.45亿元,下降23.74%。住房公积金缴存总人数34.3万人,2013年底归集余额51.07亿元。

(罗 婕 陈万鑫 台晨亭)

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