房地产管理(2014)
【作者】中山年鉴编纂委员会 【文章来源】《中山年鉴·2015》 【成文日期】2015-12-31 【点击率】

【房地产管理概况】 2014年,市住建局审批办理房地产资质申请57宗,房地产资质升级55宗,房地产资质变更60宗,房地产资质换证217宗。新增办理房地产项目手册备案56宗,商品房预售456宗,商品房预售证变更552宗。全市有房地产企业756家,在建房地产项目79个。

 

【房地产市场调控】 2014年,受到全国楼市大环境及银行收紧个人房贷影响,中山房地产市场成交转冷,房价相对稳定,虽未出现降价潮,但市场热度回落明显。市住建局加强对房地产市场运行情况监测,观察数据同比及环比的变化情况,对房地产市场总体运行情况和价格趋势作出判断分析。加强对预售申报材料的审核,严格执行商品房预售许可制度。召开房地产企业座谈会,听取企业及对全市房地产市场平稳健康发展的意见和建议。协助市房协开展中山市房地产环珠三角城市推介会暨楼盘联展活动,向周边城市展示中山的区位优势、发展潜力和宜居环境。2014年,中山一手住宅销售均价5775元/平方米,比上年均价5740元/平方米上涨0.60%。

 

【住房保障】 2014年,中山市新开工建设保障房1568套;基本建成保障房1584套,新增发放租赁住房补贴506户。2014住房保障准入标准调整方案经市政府批准,于5月5日公布实施。调整后,申请人为本市户籍人员的,家庭人均月可支配收入准入标准从1556元放宽至1714元;住房方面,从人均建筑面积13平方米放宽至15平方米。制定实施《进一步加强政府公共租赁住房建设和管理的实施意见》,提升政府投资的公租房建设和管理水平提供政策保障。2月,制定实施《中山市保障性安居工程质量专项治理工作方案》,强化保障性安居工程质量监督。11月,中山市住房委员会发布公告,调整全市低收入家庭租赁住房补贴的系数区间,加大对低收入住房困难家庭的帮扶。2014年,中山市深化积分制政策,突破户籍限制,将流动人员纳入住房保障范围,将流动人员积分申请政府公租房的年度积分60分下调为30分,并筹集500套公租房专供全市流动人员通过积分制政策申请。

 

【公房管理】 2014年,市住建局办理公房住宅续租审批561宗,承租人更名审批42宗,调整审批8宗,政府机关周转房审批44宗,公租房租金减免审批297户,减免租金金额64.2万元。指导镇区及市国有资产监督管理委员会各下属集团公司开展全市房屋安全大检查及危旧房治理,共检查房屋11.27万间(栋),面积3245.64万平方米。查出危险房1198间(幢),面积12.03万平方米,及时敦促业主和责任单位整改治理,专人跟进。统筹组织各镇(区)及相关单位开展旧楼危楼安全专项排查,对存在安全隐患的房屋及时落实整改,建立完善日常巡查制度。开展农村危房核查确认和信息核实,明确全市农村危房最急需改造任务。制作宣传海报820套共4100份、宣传小册子14万张,分派给各镇(区)、各村(居)委会及有关单位,并通过报纸专版、电台广播等渠道大力宣传房屋安全管理相关法律法规和房屋安全使用知识。督促指导中山城建集团有限公司做好原政府直管公房的防汛抢险工作,最大限度减轻汛期对房屋安全的危害。开发中山市房屋租赁与房屋安全管理信息系统,为实现全市房屋安全管理基础信息数据资源共享做好前期工作。

 

【房屋租赁管理】 2014年,市住建局开发建成中山市房屋租赁管理信息系统,开展房屋租赁合同网上登记备案;加强镇区督导,实现全市房屋租赁备案率及代征房屋租赁税大幅上升;共办理房屋租赁登记备案4万宗,代税务部门征收房屋租赁税1.7亿元;更新发布2014年新版《中山市房屋租金参考价》,为指导房屋租赁双方合理地议定租金、地税部门课税提供依据;建成全市房屋租赁管理门户网站,推进政务信息公开。

 

【物业管理】 至2014年底,全市共有物业管理企业426家,其中具有一级资质4家、二级资质16家、三级资质227家、暂定三级资质179家。市住建局全年办理物业管理项目手册备案109宗,物业管理资质申请40宗,物业管理资质升级24宗,物业管理资质换证105宗,物业管理资质变更23宗,处理物业管理纠纷110宗。翠林兰溪园和万科朗润园住宅小区获评为2014年度广东省物业管理示范单位。时代白朗峰、远洋天骄花园、孙中山故居、锦绣国际花城、锦绣海湾城、汇泰都城、中澳·豪逸半岛共7个小区获评为2014年中山市物业管理示范小区。7月,中山首个通过微社区网站平台建立的志愿服务站——富逸臻园社区志愿服务站成立。10月,中山市物业管理行业协会成立并召开第一届第一次会员大会,共有会员单位115家。

(罗 婕)

 

【商品房交易】 2014年,市国土资源局加强房地产交易发证管理,深化改革房地产交易登记流程。5月1日起,凡已取得《商品房产权权属证明书》、付款方式不属“银行按揭”且已在商品房销售合同网上登记备案系统签订合同的商品房现房销售,无需再办理商品房买卖合同登记备案,可直接申办商品房产权转移登记,简化商品房办证业务流程;完成商品房办证进度对外公示系统改造,实现全市商品房在售楼盘(历史数据除外)的销售、登记备案和办证情况在市国土资源局网站全部、全程对外公示,购房市民登录“中山市国土资源在线”网站可查询拟购或已购商品房的相关信息;制定《中山市商品房预售款监管办法》,并报市法制局审核。全年共完成全市商品房买卖合同登记备案97047宗,面积919.7万平方米,金额552.5亿元,分别增长5.2%、–1.6%、–1.6%;完成商品房抵押合同登记备案46064宗,面积520.9万平方米,金额191.5亿元,比上年分别增长2.2%、3.8%、3.3%;完成商品房产权转移登记发证69952宗,面积673.7万平方米,金额376.6亿元,分别增长37.9%、34.8%、35.1%。

2014年中山市房地产交易统计表

交易类型 数量
(宗)
比上年增长
(%)
面积
(万平方米)
比上年增长
(%)
产价
(亿元)
比上年增长
(%)
商品房登记备案 97047 5.2 919.7 -1.6 552.5 -1.6
商品房抵押登记备案 46064 2.2 520.9 3.8 191.5 3.3
商品房交易办证 69952 37.9 673.7 34.8 376.6 35.1
二手房交易 22497 -7.8 405.6 -6.6 111.3 -2.9

 

【二手房地产交易】 2014年,市国土资源局加强全市存量房地产(二手市场)交易管理,维护存量房地产(二手市场)交易秩序,促进二手房地产交易市场健康发展。全年共完成二手房屋交易登记22497宗,面积405.6万平方米,金额111.3亿,比上年分别下降7.8%、6.6%、2.9%。

 

【房地产经纪行业管理】 2014年,市国土资源局加强对房地产经纪行业(也称房地产中介公司)管理,促进二手房地产市场健康发展。全年共办理新成立房地产经纪机构备案9家(宗),变更房地产经纪机构备案证书(含换证)32家(宗),注销房地产经纪机构备案证书10家(宗),累计办理房地产经纪人执业证1300宗,本年度持有全国统考房地产经纪人执业证者300人。至年底,全市共有房地产经纪机构168家,从业人员1300人。

 

【房地产登记发证】 2014年,市人民政府土地房产发证办公室推进土地房产登记发证制度建设,制定并完善《房地产登记收件工程操作指引》 《窗口服务规范》 《房地产登记审核工作手册》 《房地产抵押登记审核工作手册》 《业务审批工作手册》等规章制度,开展“创先争优”“为民服务示范窗口”“打造满意窗口”等系列活动;加强标准化、规范化、制度化建设,推进房地产登记簿系统建设和房地产登记历史数据整理建库工作,已登记发证110万宗房地产档案数据完成整理入库并投入使用。全年共完成办理房地产产权登记30701宗,抵押登记34760宗,抵押注销登记32371宗,商品房确权登记1287宗,查封登记(含续封)10798宗,解封登记6718宗,缮房地产证59633份;业务办结率100%。全年共查处房地产权属假证案件35宗61本。

 

【土地房产档案】 2014年,市土地房产产权档案馆围绕提升服务水平,提高工作效率,抓好馆库建设。建立和完善《中山市土地房产产权档案馆收集档案范围实施细则》 《中山市土地房产产权档案馆廉政风险防控手册》 《档案整理工作制度》 《并案(添加资料)档案整理方法》 《预售合同档案整理方法》 《预售合同终止档案整理方法》 《招标档案整理方法》等规章制度,使档案管理工作规范有序、有章可循;继续开设“中午班”查档服务,为市民群众提供优质便利服务;做好档案管理系统升级维护,完成住房证明自助查询系统、网上查询申请服务平台建设,进行测绘档案、矿产资源档案管理2个模块开发,增加在线网站开票系统,市民出具无住房证明无须窗口等候排队和填写各类表格资料,只需将其二代身份证在查询机刷扫即可自动出具《住房证明》,全年共出具《住房证明》1.4万宗。全年新接收全市入馆各类档案39.04万宗,其中房地产档案127998宗、抵押档案68723宗、抵押注销档案32537宗、查封档案8375宗、解封档案4343宗、预售合同档案80472宗、预售合同终止档案7523宗、预售抵押档案44904宗、预售抵押注销档案3749宗、招投标档案467宗、权属档案1057宗、文书档案9985宗、基建档案19宗、照片档案220宗。全年检核档案11.44万宗,蓝图扫描总页数71.6万页,扫描各类档案13.73万宗,完成三乡、坦洲、南朗、东凤、东升、港口6个镇及南区部分蓝图的扫描工作;按扫描要求整理各类档案15.08万宗,更换集体用地档案3006宗;全年共接待档案利用10.85万人次,合计利用档案23.57万宗(卷)。市土地房产产权档案馆设在兴中道2号国土局大楼5层。

(陈万鑫)

 

【住房公积金】 2014年,中山市正常建缴住房公积金的单位有4294个,实缴职工30.11万人;缴存额30.20亿元,比上年增长20.75%。全市共办理公积金提取18万人次,提取金额18.64亿元,其中,委托提取88013人次,转账金额达4.31亿元。发放公积金个人住房贷款3185笔,贷款发放金额约8.05亿元。公积金实现增值收益1.13亿元,增长31.57%,贷款逾期率小于0.1%。市住房公积金管理中心驻兴中道2号之一投资大厦5层。

(台晨亭)

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