邮政管理(2019)
【作者】中山年鉴编纂委员会 【文章来源】《中山年鉴·2020》 【成文日期】2019-12-31 【点击率】

 

【邮政业概况】 2019年,中山市邮政业实现业务总量97.22亿元,比上年增长31.54%,实现业务收入(不含邮政储蓄直营业务收入)53.79亿元,增长21.21%。其中快递业务量4.5亿件,业务收入48.11亿元,均列全省第七位,位居全国第35位和第31位。“双十一”(11月11—16日)期间,全市处理快递2490.58万件,比上年增长72.05%,承载货值约40亿元。其中,收寄量1558.54万件,投递量932.04万件,最高峰时段快件日处理量398.07万件。年内,全市机要通信质量全红,邮政普遍服务和快递服务满意度保持稳定。至年底,全市有邮政服务网点104个,平均服务半径2.3平方千米,平均服务人口3.2万人,全市有邮政信报箱8.75万户,城镇居民楼按户设置的信报箱覆盖率99%以上;邮政信筒信箱134个,信筒信箱平均服务人口2.5万人;投递段道423条,平均单程邮路里程60.36千米。全市有快递许可和备案分支机构434家,快递分拨中心16个。中山市邮政管理局(简称“市邮政管理局”)驻起湾南道3号竹苑广场6楼。

 

【邮政政策法规体系建设】 2019年,中山市邮政管理局贯彻落实《中华人民共和国邮政法》《快递暂行条例》《普遍服务标准》《邮件快递实名收寄管理办法》等行业法律法规和规范性文件以及邮政业减税降费政策,优化行业发展环境。推动邮政快递专用电动三轮车规范管理,联合市交警支队前往广州、韶关等先行城市进行调研,形成《中山市邮政快递专用电动三轮车规范管理工作方案》,提交市政府审议;设立专用场地用于邮政快递专用电动三轮车培训考试,开展三轮车考牌工作。

 
2019年中山市邮政业经济发展情况表

项目

单位

2019年

比2018年增长(%)

1.全市邮政业务总量

亿元

97.22

31.54

实现业务收入(不含邮政储蓄直营业务收入)

亿元

53.79

21.21

函件业务量*

万件

411.44

-33.52

包裹业务量*

万件

5.20

26.21

订销报纸*

万份

1737.29

-11.90

订销杂志*

万份

155.08

6.31

汇兑*

万笔

1.12

-59.12

2.全市快递业务量

亿件

4.5

23.61

同城业务量

万件

5671.37

19.04

国内异地业务量

亿件

3.84

34.23

3.全市快递业务收入

亿元

48.11

20.14

同城业务收入

亿元

3.95

-27.08

国内异地业务收入

亿元

32.12

27.03

 

 注:带“*”号的数据来源于广东省邮政公司。

 
2019年中山市邮政业务主要指标表

项 目

单位

实 绩

比上年增长(%)

邮政业务总量(按2013年不变价格计算)

万元

70485.49

22.52

函件

万件

226.49

-45.41

包裹

万件

2217.36

39.51

汇票

万笔

2.15

-44.44

订销报纸

万份

1737.3

-11.90

订销杂志

万份

155.07

6.31

特快专递

万件

13.08

-62.40

邮政储蓄

万元

717832.82

4.76

集邮票

万枚

338.98

-5.32

集邮品

万册

6.31

-28.12

 

【邮政服务质量提升】 2019年,中山市邮政管理局以提高发展质量和效益为重点,加快推动中山邮政业发展。拓展中山邮政企业服务空间。创建警邮便民服务网点32个,与交警合作开办新证寄递和抵押、解抵押业务,办理业务5万笔。在叠加农村电商基础上,继续拓展邮政快递相结合的代收代投业务,简易险转介业务,通过邮乐购站点开展农村快消品和耐用品批发业务,重点关注农村老百姓“粮油、酒水、洗化、家电、农资”消费需求。推动邮政企业转型升级。开展邮政“一市一品”项目调研交流,了解全市邮乐购站点、邮乐购线上中山馆的建设情况及神湾菠萝、番石榴、火龙果“一市一品”项目经营销售状况,了解项目推广过程中遇到的困难并结合实际情况拟订解决方案。增强人才资源支撑能力。落实国家局、省局“人才强邮”部署,推进快递工程技术人才职称评审工作,组织全市63人参加快递工程技术人才职称评审,14人通过评审。

 

【邮政监管和执法】 2019年,中山市邮政管理局开展邮政普遍服务合标检查活动,检查邮政普遍服务营业场所22处,报刊亭7处。强化邮政市场监管,出动执法人员425人次,监督检查邮政快递企业180家,通过现场执法检查、每日通报等方式推进寄递企业落实实名收寄等各项措施。推进邮政行业安全监控平台建设工作。完成邮政行业安全监控平台建设一期工程,并启动二期工程,健全全市邮政业安全监管信息化平台,推进全市邮政行业安全生产监管逐步实现可视、可控、可分析的网格化监管。依法履行邮票发行监管职责,采取随机抽查与邮政特邀监督员相结合的方式,监督检查《第七届世界军人运动会》《北京大兴国际机场通航纪念》《粤港澳大湾区》等重大题材纪特邮票发售情况以及集邮票品交易市场。加强部门联动和专项执法检查,对措施不落实、问题突出企业依法采取约谈、行政处罚等措施整治。加强“扫黄打非”等工作现场指导,开展跨境快递企业工作座谈。

 

【邮政业“三大攻坚战”】 2019年,中山市邮政管理局贯彻落实“三大攻坚战”工作,持续督促邮政快递企业落实收寄验视、实名收寄和过机安检制度,全年共监督抽查邮政快递企业152家,对安全生产制度落实不到位的企业要求及时整改,并开展行政处罚28起,罚款22.84万元。全力做好旺季期间和重点时段的安全保障督导工作,压实企业安全主体责任。完成庆祝中华人民共和国成立70周年、“一带一路”高峰论坛、世界军人运动会等重大活动期间寄递安全保障任务。助力精准脱贫和乡村振兴战略。全市150个建制村全部通邮,基本实现全覆盖投递到户;持续推动“快递下乡”工程,继续开展“一市一品”农特产品进城示范项目,支持邮政企业因地制宜,建设邮乐购站点,打造邮政农村综合服务平台。组织党员捐款向对口帮扶的肇庆市金装镇大林村贫困户购置电视机,动员全体干部职工、邮政快递企业购买该村扶贫产品,帮助贫困户解决实际困难。推动中山市邮政业绿色发展协调机制常态化。市邮政管理局与市发展和改革局、市生态环境局等部门联合印发《关于建立中山市邮政业绿色发展协调机制的实施意见》,建立中山市邮政业绿色发展联席会议制度,提高快递业包装领域资源利用效率,降低包装耗用量,减少环境污染,向省财政局申请补贴金额,获拨款5万元用于支持企业采购和使用可循环绿色中转袋。

(蔡 依)

 

【市邮政公司概况】 2019年,中山市有邮政普遍服务营业网点104个,邮政储蓄营业网点28个,报刊亭112个,农村电商邮掌柜226个;邮政集群信箱18.6万户;投递汽车125辆,摩托车489辆,电动自行车28辆;投递网点38个,普邮投递段40条,投递邮路里程2248千米;混投段道251条,投递邮路里程1.37万千米;包裹快递专投502条,投递邮路里程2.38万千米。邮运汽车61辆,邮运邮路61条,邮车年运行里程186万千米(含委托办理128万千米)。2019年,中国邮政集团公司中山市分公司(简称“市邮政公司”)投递包裹2217.36万件、函件226.49万件,签发汇票2.15万笔。创新工作机制,推动业务增量增效。全年通过工作创新新增客户1065个,增收450万元;创新市税务局免费“网上申领邮政寄递”服务,送法到户拍照项目创全省先河;推进集包封发和专线直运,降低成本增加效能。市邮政公司驻中山市东区博爱六路76号。

(朱中华)

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